Inilah 20 Kawasan Industri Baru di Indonesia

JAKARTA, KOMPAS.com — Guna mendukung usaha pencapaian target 40 persen populasi industri di luar Pulau Jawa, pemerintah akan mengembangkan industri yang berbasis sumber daya dengan membangun kawasan industri baru.

Berdasar data Kementerian Perindustrian (Kemenperin) yang dirilis pada Rabu (31/7/2013), Indonesia hingga 2013 memiliki 74 kawasan industri dengan sebaran 55 kawasan industri di Pulau Jawa (total luas 22.795,90 hektar), 16 kawasan industri di Pulau Sumatera (4.493,45 hektar), 1 kawasan industri di Pulau Kalimantan (546 hektar), dan 2 kawasan industri di Pulau Sulawesi (2.203 hektar).

Dalam data Kemenperin turut disebutkan, jumlah tersebut ke depan akan bertambah karena kehadiran kawasan-kawasan industri baru yang akan dikembangkan, yakni:

1. Jawa Barat
- Cilamaya/Karawang (3.100 Ha)
- Majalengka (877 Ha)

2. Jawa Tengah
- Kendal (795,6 Ha)
- Boyolali (282 Ha)

3. Jawa Timur
- Gresik (4.285 Ha)
- Lamongan (950 Ha)
- Jombang (812,2 Ha)

4. DI Yogyakarta
- Kulonprogo (2.646 Ha)

5. Sumatera Utara
- Sei Mangkei (2.002 Ha)
- Kuala Tanjung (2.000 Ha)

6. Kepulauan Bangka Belitung
- Bangka (765,4 Ha)

7. Riau
- Tanjung Buton (1.000 Ha)

8. Lampung
- Tanggamus (2.000 Ha)

9. Sulawesi Selatan
- Gowa (842,1 Ha)

10. Sulawesi Tengah
- Palu (1.500 Ha)

11. Kalimantan Selatan
- Batu Licin (530 Ha)

12. Kalimantan Timur
- Kariangau (1.989,5 Ha)

13. Maluku Utara
- Halmahera Timur (300 Ha)

14. Papua Barat
- Tangguh (2.152 Ha)

15. Sulawesi Utara
- Bitung (610 Ha).

http://bisniskeuangan.kompas.com/read/2013/07/31/2020360/Inilah.20.Kawasan.Industri.Baru.di.Indonesia

 Terus Bergerak jangan Diam...Karena diam adalah Penghianatan...!!!

DINAMIKA JARINGAN PERBURUHAN DI INDONESIA: ANGIN SEGAR GERAKAN BURUH

RINGKASAN HASIL PENELITIAN DINAMIKA JARINGAN PERBURUHAN DI INDONESIA:

ANGIN SEGAR GERAKAN BURUH

oleh :

Indrasari Tjandraningsih dan Rina Herawati

Maret 2008

AKATIGA

Pusat Analisis Sosial

Bandung

…..that even in the storm we find some light

     (Looking through the eyes of Love­ Melissa Manchester)

….bahwa di tengah badai sekalipun selalu akan kita

temukan berkas­berkas cahaya

RINGKASAN

DINAMIKA JARINGAN PERBURUHAN DI INDONESIA:

ANGIN SEGAR GERAKAN BURUH

Indrasari Tjandraningsih dan Rina Herawati

AKATIGA­Pusat Analisis Sosial

Bandung

Latar Belakang

Secara umum gerakan buruh di Indonesia diyakini telah atau tengah tidur panjang baik oleh

elemen dan pendukung gerakan maupun ­ dan terutama ­ oleh kalangan yang berada di luar

gerakan. Bahkan untuk sementara kalangan, gerakan buruh dianggap sudah tidak relevan dan

tidak ada harapan. Pandangan semacam itu tidak sepenuhnya salah karena secara sistematis

dan obyektif memang muncul fakta­fakta yang melahirkan dan menguatkan pandangan tersebut.

Sejak Orde Baru berkuasa, politik perburuhan didominasi oleh warna korporatis dengan

kebijakan­kebijakan perburuhan yang represif untuk mengendalikan serikat buruh yang

membuahkan serikat buruh kuning yang jinak. Meskipun ada dinamika yang memunculkan riak­

riak yang berbeda, dan memandang dari permukaan, secara umum hampir  sepanjang Orde

Baru praktis tak ada yang dapat disebut sebagai gerakan buruh. Namun pengamatan yang

sedikit lebih mendalam memperlihatkan justru dalam tekanan, bibit­bibit gerakan terus disemai

dan tumbuh dan merupakan penyumbang bagi bergeliatnya gerakan buruh di masa­masa

setelahnya hingga kini. Setelah Orde Baru berakhir, peluang untuk lahirnya gerakan buruh

melalui  dibukanya pintu berserikat secara bebas dirayakan dengan munculnya begitu banyak

serikat dalam jumlah yang mencengangkan yang menghasilkan  perpecahan dan persaingan

antar serikat. Kebebasan berserikat juga tidak menambah jumlah buruh yang berserikat,

meskipun jumlah organisasi serikat buruh menjadi sangat banyak.

Meskipun demikian, sejak paruh kedua satu decade orde reformasi, mulai muncul tunas­tunas

yang tersemai untuk bangkitnya kembali gerakan buruh di tengah situasi yang sangat didominasi

oleh kekuatan modal yang hampir sepenuhnya menentukan berapa luas ruang gerak yang dapat

dimiliki oleh buruh.

Situasi tersebut menjadi alasan dilakukannya penelitian ini. Studi ini ingin memahami jaringan

perburuhan sebagai salah satu strategi memperjuangkan kepentingan buruh dalam konteks

gerakan buruh di Indonesia dengan cara memotret pergerakan dan aktivitas para pelaku gerakan

melalui kegiatan berjaringan yang dilakukan, dengan mengambil rentang waktu 1980 hingga

2006.

  Dipresentasikan di YTKI Jakarta tanggal 4 April 2008, di Hotel Sinar Surabaya tanggal 18 April 2008 dan

di Hotel Puri Garden Batam tanggal  20 April 2008.

Fokus dan pertanyaan penelitian

Perkembangan dan strategi berjaringan yang dilakukan oleh elemen­elemen gerakan buruh di

Indonesia, dengan memusatkan jaringan yang muncul di Jakarta dengan sedikit perbandingan

pengalaman dari Bandung. Dua pertanyaan yang hendak dijawab dalam penelitian ini adalah:

1. Bagaimana profil dan dinamika jaringan perburuhan dalam kurun 1980­2006?

2. Apa keluaran dan apa dampak kegiatan jaringan perburuhan terhadap situasi gerakan

buruh saat ini?

Untuk menjawab pertanyaan tersebut penelitian ini membagi pembabakan jaringan buruh dalam

empat kurun waktu, masing­masing untuk periode 80an­90an, tahun 1991­1997, tahun 1998­

2003 dan tahun 2004­2006. Pembabakan ini didasarkan pada kebijakan industrialisasi dan

kebijakan perburuhan yang dominan yang menjadi konteks sekaligus factor penting yang

mempengaruhi situasi dan dinamika jaringan buruh. Pembabakan dilakukan dalam upaya untuk

dapat melihat kesinambungan, perubahan dan perkembangan yang terjadi yang menyangkut

strategi berjaringan, aktor­aktor jaringan, isu utama yang diangkat yang akan memberikan

gambaran  mengenai  perubahan  strategi  gerakan  buruh  dalam  usaha  menggapai

kepentingannya.

Sumber informasi

Informasi dalam penelitian ini dikumpulkan secara kualitatif melalui wawancara dengan 18 orang

aktivis SB, 8 orang aktivis LSM, 3 mantan aktivis perburuhan, 1 orang dari lembaga donor.

Sumber lain adalah dokumen­dokumen yang dikeluarkan oleh jaringan­jaringan yang diteliti,

catatan pertemuan jaringan, seminar, lokakarya yang diselenggarakan oleh elemen jaringan yang

dihadiri atau dilibati oleh AKATIGA, data­data sekunder berupa dokumen­dokumen penelitian

yang relevan dari AKATIGA dan dari penelitian yang dilakukan pihak lain. Sebagian dokumen

juga berasal dari hasil penelitian Kosuke Mizuno dkk yang telah terbit sebagai Direktori Serikat

Pekerja/Serikat Buruh Indonesia (AKATIGA­CSEAS 2007).

Kerangka Berpikir

Gambar di bawah ini menggambarkan kerangka yang digunakan untuk memahami situasi dan

dinamika jaringan:

Definisi Kerja

Gerakan buruh adalah aksi­aksi (dalam berbagai bentuk) kaum pekerja untuk mendesakkan

kepentingan mereka kepada pemerintah dan pengusaha. Gerakan buruh selain terdiri dari serikat

buruh, juga LSM dan mahasiswa serta anggota kelas menengah dan akademisi (warga

universitas dalam hal ini dosen).

Jaringan perburuhan

himpunan aktor­aktor perburuhan yang  dibentuk untuk mempengaruhi atau mendesakkan

kebijakan perburuhan tertentu.

Temuan Penelitian

Dinamika, bentuk aksi dan hasil dari strategi berjaringan dipengaruhi oleh jalinan factor internal

dan eksternal yang tidak sepenuhnya dapat dikontrol oleh aktor­aktor gerakan. Dengan kata lain

tidak ada factor penyebab tunggal yang bekerja yang menentukan dinamika dan keluaran dari

strategi berjaringan.

Kebijakan ekonomi politik/Agenda Pemerintah Kepentingan modal Kebijakan perburuhan Situasi Keserikatburuhan Kondisi Perburuhan SP/SB  NGOs Mhs Akademisi Lembaga­lembaga

internasional

Kebijakan pertumbuhan ekonomi melalui industrialisasi yang bertumpu pada investasi asing dan

didukung oleh pengendalian serikat buruh adalah kerangka dominan yang membingkai ruang

gerak gerakan buruh selama  Orde Baru berkuasa hingga senjakalanya. Ketika rezim Orde Baru

berganti, tumpuan pada investasi asing semakin besar meskipun pengendalian terhadap serikat

buruh sangat dikendurkan oleh Negara akan tetapi secara sistematis dilemahkan oleh modal

dengan difasilitasi oleh pemerintah. Dengan kata lain modal adalah penentu utama, bila tidak

satu­satunya, setting arena gerakan buruh di Indonesia sejak awalnya.

Mencermati perkembangan situasi perburuhan selama empat periode, berikut ini adalah ciri­ciri

yang muncul:

1. Pada periode 80­90 dalam iklim SB tunggal jaringan perburuhan beranggota hanya serikat

buruh dan dibentuk oleh sebagian serikat buruh lapangan kerja yang menolak unitarisme dari

FBSI menjadi SPSI yang menghapus otoritas dan kewenangan SBLP dalam mengurus

anggotanya dan mengalihkannya ke pengurus pusat SPSI. Aksi jaringan SBLP menghasilkan

dikembalikannya kewenangan sector dan metode pendidikan untuk penguatan basis di tingkat

pabrik sebagai ujung tombak kekuatan serikat. Keluaran dari metode pendidikan tersebut adalah

aktivis­aktivis tingkat basis yang kritis terhadap SPSI dan pemerintah yang kelak menjadi tokoh

serikat buruh alternatif.

Di masa ini dikeluarkan kebijakan yang mengizinkan militer secara legal melakukan intervensi

dan terlibat dalam kasus perselisihan perburuhan serta penempatan militer pensiun maupun aktif

dalam jajaran manajemen maupun pengurus serikat merupakan hal yang jamak. Semua ini

menandai rezim perburuhan yang sangat represif tetapi sekaligus memunculkan tokoh­tokoh

perlawanan dari SPSI yang menjadi motor jaringan untuk melawan keterlibatan militer dalam

urusan perburuhan.

Akhir periode ini juga ditandai oleh munculnya LSM perburuhan yang bergerak untuk melakukan

pembelaan terhadap eksploitasi dan kondisi kerja buruk yang dialami oleh buruh pabrik­pabrik

padat karya yang menghasilkan garmen dan sepatu untuk pasar ekspor, ketika SPSI praktis tidak

melakukan apa­apa. Selain melakukan pembelaan, LSM perburuhan juga melakukan pendidikan

organisasi dan hak­hak buruh kepada para buruh di tingkat pabrik.

2.Periode 90­97 ditandai oleh SB tunggal federatif dan dibukanya kebebasan untuk mendirikan

SB tingkat basis meskipun tetap hanya satu serikat yang diakui pemerintah. SPSI yang tetap

mandul di masa ini melahirkan jaringan perburuhan yang dimotori LSM dengan aksi­aksi menolak

militerisme dan menolak UU Ketenagakerjaan 25/1997. Di masa ini

pula lahir dua serikat buruh alternative yang juga dimotori oleh LSM. Sangat jelas dalam periode

ini LSM memegang peran penting dalam membangun jaringan dan menggerakkan (isu­isu)

buruh. Gerakan LSM perburuhan ini sama sekali terpisah dari SPSI sebagai institusi akan tetapi

berjaringan dengan aktivis­aktivisnya yang tidak puas terhadap kinerja SPSI.

Intervensi militer dalam urusan perburuhan semakin meresahkan dan menjadi isu utama yang

diangkat oleh jaringan perburuhan yang dimotori oleh LSM. Iklim perlindungan HAM di tingkat

internasional berhembus pula di Indonesia yang menyebabkan munculnya banyak LSM

perburuhan dan kegiatan beberapa tokoh LSM tersebut antara lain adalah dibentuknya SB

alternative. Pendirian SBSI dan pendeklarasiannya yang dihadiri oleh LSM perburuhan dan

kelompok­kelompok buruh dampingan LSM dari Jawa dan Sumatera Utara menunjukkan

sentralnya peran LSM dalam gerakan buruh di Indonesia.

Kasus Marsinah tahun 1993 yang menghebohkan yang menjadi bukti intervensi militer

melahirkan berbagai jaringan LSM dan mahasiswa untuk menggalang solidaritas dan memprotes

keras kasus tersebut. Tekanan jaringan terhadap kasus ini cukup efektif juga karena didukung

oleh media massa. Kasus ini diusut secara sangat berliku dan para pelakunya dijatuhi hukuman.

Aksi buruh yang fenomenal yang dimotori oleh ketua SBSI yang mantan aktivis LSM, Mohtar

Pakpahan terjadi di Medan tahun 1994  yang berhasil mengerahkan ribuan buruh untuk menuntut

besaran upah minimum.

LSM pula yang menjadi roh gerakan menolak UU Ketenagakerjaan tahun 25/97 di akhir

senjakala Orde Baru. 12 LSM perburuhan bergabung dalam jaringan yang dinamai KPHP

(Komisi Pembaruan Hukum Perburuhan) secara sistematis  dan substansial melakukan aksi

penolakan UU tersebut ditandai dengan dikeluarkannya buku yang berisi pemikiran para ahli

mengenai mengapa UU itu harus ditolak. Dalam pandangan KPHP UU tersebut belum memuat

hak­hak dasar buruh seperti jaminan atas pekerjaan, kebebasan berorganisasi dan mogok,

lembaga penyelesaian perselisihan perburuhan yang adil. Aksi penolakan UU 25/97 juga

dilengkapi dengan aksi massa oleh kelompok­kelompok buruh. Situasi politik yang rentan, awal

krisis ekonomi dan aksi­aksi penolakan yang konsisten yang menyebabkan kepala­kepala

pemerintahan yang silih berganti dalam kurun waktu amat pendek mengambil sikap aman

dengan penundaan pemberlakuan UU tersebut menunjukkan penolakan ini sangat berhasil. Dan

selama lima tahun UU untuk mengatur perburuhan kembali ke UU lama sebelum akhirnya

dikeluarkan UU 13/2003.

Dalam periode ini dikeluarkan kebijakan upah minimum dan untuk selanjutnya tuntutan upah

minimum menjadi agenda aksi pokok dalam aksi­aksi buruh disamping agenda menolak

kebijakan­kebijakan lain yang merugikan buruh.

LSM juga membentuk jaringan untuk mengangkat isu perempuan dalam perburuhan yang

selama ini selalu terpisah. Jaringan ini beranggotakan aktivis perempuan LSM yang mengurus

isu perempuan dan kelompok­kelompok buruh perempuan serta berusaha memasukkan isu

perempuan dalam jaringan LSM dan buruh yang menangani isu buruh secara umum. Kegiatan

jaringan untuk isu buruh perempuan ini berhasil memasukkan gagasan tentang persoalan

kesehatan reproduksi dan K3 dalam RUU PPK dan PHI melalui jaringan yang beranggotakan

LSM dan buruh untuk isu buruh yang lebih umum meskipun kemudian karena jaringan tersebut

bubar tak ada kelanjutan gagasan itu untuk diakomodasi dalam UU Ketenagakerjaan. Dalam

kaitannya dengan pengangkatan isu perempuan, dibentuk jaringan buruh dan LSM yang

bertujuan meningkatkan kapasitas kepemimpinan perempuan untuk mengurus organisasi buruh.

Jaringan­jaringan perburuhan di masa ini dimotori oleh LSM perburuhan yang bekerja sama

dengan kelompok­kelompok buruh di tingkat basis baik yang merupakan anggota SPSI maupun

bukan, yang kritis. Penting dicatat bahwa SPSI sebagai sebuah organisasi tidak pernah terlibat

dalam jaringan dan aksi­aksinya karena menganggap LSM perburuhan tidak memiliki

kewenangan atau urusan dalam persoalan perburuhan. Pertautan hubungan yang intensif di

antara LSM dengan kelompok buruh mengalami pasang surut dan menghasilkan sifat hubungan

semacam ‘benci tapi rindu’ di antara keduanya. Beberapa pertemuan dilakukan di antara

keduanya maupun internal masing­masing mengenai bagaimana sebaiknya peran LSM : menjadi

serikat atau menjadi pendukung serikat. Perdebatan mengenai hal ini ternyata cukup tajam dan

mampu menyebabkan perpecahan dalam jaringan. Di kalangan buruh LSM acap dianggap

sebagai penjual buruh kepada para donor akan tetapi pada saat yang sama berbagai kebutuhan

dana kelompok buruh dipenuhi melalui jaringannya dengan LSM yang secara langsung

mempunyai hubungan dan akses kepada donor. Perdebatan ini tetap berlangsung di masa­

masa setelahnya bahkan hingga saat ini (lihat misalnya indoprogress.blogspot.com/2007/10 dan

/2008/03/).

Patut dicatat di sini bahwa LBH adalah LSM yang sangat sentral dalam dinamika jaringan dan

aksi buruh di Jakarta dan sekitarnya. Disanalah digagas dan dilaksanakan berbagai

pembentukan dan aksi­aksi jaringan buruh.

Bagaimanapun, peran LSM dalam membentuk jaringan dan menggerakkan aksi­aksi buruh di

masa ini tak dapat disangkal. Demikian juga peran LSM dalam mendorong munculnya dua

serikat buruh baru yang fenomenal di tengah rezim yang represif.

Periode 1998­2003 ditandai dengan keragaman serikat buruh dengan munculnya kebebasan

berserikat. Segera muncul puluhan serikat dan secara garis besar terdapat empat kelompok

serikat buruh yakni kelompok SPSI, kelompok pecahan SPSI, kelompok serikat yang tak ada

latar belakang serikat buruh dan kelompok SB dukungan atau bentukan LSM. Lima tahun

pertama masa kebebasan berserikat memperlihatkan situasi yang memprihatinkan karena serikat

buruh yang menjadi elemen utama gerakan selain sangat banyak ternyata juga sangat rentan

terhadap perpecahan, SPSI mengalami perpecahan yang intensif. Tiga kelompok serikat lain

juga tak kebal terhadap perpecahan yang parah dan merisaukan.

Di tengah bermunculannya serikat, jaringan perburuhan yang dimotori oleh LSM dan kelompok

serikat buruh independent serta kelompok serikat pecahan SPSI tetap aktif, berdampingan

dengan kegiatan jaringan buruh yang dimotori dan beranggotakan para aktivis serikat pekerja

kelompok pecahan SPSI dan serikat yang baru sama sekali. Jaringan­jaringan tersebut dibentuk

untuk merespon peraturan mengenai pesangon dan proses kebijakan perumusan paket 3 UU

Perburuhan dengan strategi masing­masing. Jaringan untuk menolak perubahan ketentuan

pesangon sebagaimana dicantumkan dalam keputusan menteri no.78 tahun 2001 dan no.111

tahun 2001 dibentuk oleh SB dan LSM dengan melakukan tekanan melalui aksi massa yang

dilakukan serentak di berbagai daerah di seluruh  Indonesia. Aksi penolakan ini kemudian tidak

berlanjut karena perhatian dialihkan kepada isu RUU PPI dan PPK yang kelak menjadi UU

Ketenagakerjaan dan UU PPHI.

Jaringan yang digerakkan oleh LSM melakukan serangkaian kegiatan advokasi dengan

konferensi pers, diskusi­diskusi pembahasan RUU, rapat dengar pendapat dengan parlemen

yang dilengkapi dengan aksi massa dan permintaan peninjauan kembali UU 13/2003. Jaringan

serikat kelompok pecahan SPSI mengambil strategi yang mirip dengan strategi jaringan LSM

tetapi tanpa aksi massa dan wakil­wakil mereka dipilih oleh parlemen untuk membahas RUU

13/2003 dan 04/2004. Jaringan kelompok ini juga mendapatkan fasilitas dari pemerintah dalam

berbagai bentuk antara lain penggunaan gedung Depnaker untuk mengadakan pertemuan­ pertemuannya.

Lihat ‘pohon silsilah SP/SB’ dalam Direktori Serikat Pekerja/Serikat Buruh Indonesia, AKATIGA­

CSEAS 2007

Jaringan lain yang muncul masa ini adalah jaringan yang dibentuk untuk mendesak pemerintah

agar secara resmi 1 Mei diakui sebagai hari buruh dan diperingati. Jaringan ini mendesakkan

tuntutannya melalui aksi­aksi massa yang diorganisir dengan rapi dan memperluas anggota

jaringan dengan merangkul media massa, mahasiswa, aktivis etnis Cina dan LSM miskin kota

dan melakukan aksinya di setiap peringatan 1 Mei. Hingga kini 1 Mei memang dapat diperingati

oleh buruh dengan berbagai aksi dan kegiatan.

Muncul pula jaringan yang difasilitasi oleh donor antara lain jaringan untuk memantau

pelaksanaan Code of Conduct dengan anggota para aktivis serikat dan LSM perburuhan.

Di periode ini peran LSM sebagai penggerak jaringan menyurut dibandingkan periode

sebelumnya dan serikat mulai memimpin dan mengambil inisiatif. Tampaknya ini semacam

konsekuensi logis dari munculnya organisasi­organisasi buruh karena iklim kebebasan

berserikat. Dan secara alamiah hal ini juga merupakan hasil dari proses­proses pendidikan dan

pengkaderan yang selama ini dilakukan oleh para aktivis perburuhan.

Periode 2004­2006

Situasi kebijakan yang memberlakukan praktek buruh kontrak dan outsourcing melalui UU

13/2003  menjadi agenda utama jaringan­jaringan buruh yang di masa ini lebih banyak

digerakkan oleh serikat. Strategi aksi massa untuk menolak praktek hubungan kerja yang sangat

merugikan buruh itu dilakukan oleh berbagai jaringan buruh tidak saja di Jakarta tetapi juga di

kota­kota lain. Peringatan 1 Mei menjadi saat yang selalu digunakan untuk mengangkat isu ini.

Isu ini juga menyatukan buruh dari berbagai serikat dan dari berbagai sector termasuk sector

jasa dan kerah putih yang selama ini tidak menjadi anggota jaringan.

Masa ini muncul tanda­tanda serikat menjadi semakin solid setidaknya dengan dilakukannya aksi

massa yang menggabungkan hampir semua kelompok serikat buruh. Satu aksi besar yang

sangat berhasil yang dilakukan pada 1 Mei 2006 harus dicatat dalam sejarah gerakan buruh kita

karena berhasil membatalkan rencana pemerintah untuk melakukan revisi terhadap UU 13/2003.

Aksi ini seperti mengulang keberhasilan aksi jaringan yang menolak UU 25/1997.

Dengan melihat jaringan­jaringan yang pernah ada dalam periode ini, dapat dikatakan bahwa

dibandingkan pada periode sebelumnya, meski aktornya relatif tetap, jumlah jaringan yang

terbentuk makin menyusut. Dalam jaringan­jaringan di periode ini, peran SB makin besar

sementara peran LSM makin berkurang. Isu upah masih terus menjadi isu jaringan, sementara

isu perempuan masih tetap marginal dan sulit untuk sinergi dengan isu yang dominan.

Perkembangan terakhir menunjukkan sedang mulai terjadinya kristalisasi kekuatan serikat di

tengah fragmentasi yang masih terus terjadi. Kristalisasi serikat terjadi dengan dibentuknya

jaringan antar serikat dari keempat kelompok yang berusaha menyatukan agenda aksi untuk

memberikan artikulasi yang lebih kuat terhadap persoalan­persoalan perburuhan yang paling

meresahkan dan harus menjadi prioritas.

Kesimpulan

•  Gerakan buruh di Indonesia tak pernah mati. Aksi­-aksi buruh yang dilakukan dengan

strategi berjaringan yang melibatkan elemen-­elemen gerakan terus dilakukan baik

secara berkesinambungan maupun secara independent. Kegiatan berjaringan

sebagai upaya mengartikulasikan kepentingan buruh merupakan sebuah cara yang

efektif untuk menjaga denyut gerakan buruh.

•  Dinamika, bentuk aksi dan hasil dari strategi berjaringan dipengaruhi oleh jalinan

factor internal dan eksternal yang tidak sepenuhnya dapat dikontrol oleh aktor­-aktor

gerakan. Dengan kata lain tidak ada factor penyebab tunggal yang bekerja yang

menentukan dinamika dan keluaran dari strategi berjaringan.

•  Terdapat kesinambungan kegiatan jaringan dari periode ke periode terutama dari sisi

actor. Sebagian actor penggerak jaringan mempunyai kaitan sejarah dengan periode

80an baik sebagai pelaku maupun sebagai hasil kaderisasi yang terjadi dalam setiap

periode.   Usaha­usaha penguatan basis melalui kegiatan pendidikan keorganisasian

dan hak-­hak buruh yang terus­ menerus dilakukan sangat bermanfaat dalam

menyiapkan kader-­kader pemimpin buruh dan gerakan saat ini.

•  LSM berperan penting dalam pembentukan jaringan-­jaringan perburuhan khususnya

di periode ketika serikat masih tunggal. Perannya menyurut seiring dengan

munculnya serikat­-serikat buruh yang semakin kuat dan berpengaruh.

•  Terdapat perkembangan strategi aksi jaringan dari yang berciri reaktif menjadi

proaktif, dari hanya merespon situasi atau kebijakan yang tidak menguntungkan,

berkembang menjadi mendesakkan kebijakan atau mengusulkan konsep­konsep baru.

•  Ditengah persaingan dan perpecahan serikat serta persoalan internal yang terus

dihadapi baik oleh LSM maupun serikat, kemunculan jaringan­-jaringan buruh

menyiratkan bahwa hal­-hal positif lah yang dibawa oleh masing­-masing anggota

jaringan sehingga tujuan pembentukan berbagai jaringan relative mencapai

tujuannya. Dinamika jaringan juga menunjukkan adanya kesadaran bahwa aksi

bersama akan lebih kuat pengaruhnya dibandingkan aksi individual dan hal ini

melahirkan potensi kristalisasi kekuatan buruh di tengah situasi fragmentasi.

•  Terdapat kristalisasi kekuatan serikat buruh di tengah fragmentasi yang masih terus

terjadi. Kristalisasi ini merupakan bukti bagaimana serikat buruh belajar bahwa

perpecahan bersifat kontraproduktif terhadap gerakan dan kepentingan buruh, dan

bahwa hanya pihak ‘musuh’ yang akan diuntungkan dari perpecahan itu.